Novela zákona ochraně hospodářské soutěže s účinností od 1.12.2012 zavádí do českého soutěžního práva instituty tzv. leniency programu a narovnání.
Leniency program
Nejvýraznější novinkou je tzv. leniency program. Jeho princip spočívá v povinnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže upustit od uložení pokuty účastníku kartelu nebo již uloženou pokutu snížit až o 50 %, pokud tento účastník současně (i) předá Úřadu nové a využitelné informace o kartelu, (ii) přizná se k účasti v kartelu, (iii) nečiní na ostatní soutěžitele nátlak, aby se stali součástí kartelu a (iv) napomáhá Úřadu k objasnění celého případu.
Leniency program již sice v praxi Úřadu funguje řadu let, až doposud však byl založen čistě na dohodě mezi Úřadem a členem kartelu, přičemž tito členové neměli žádnou zákonnou záruku toho, že Úřad na dohodu přistoupí nebo že případnou dohodu skutečně dodrží. Nová právní úprava zakotvuje povinnost úřadu za splnění výše uvedených podmínek od uložení pokuty upustit nebo ji snížit. Členové kartelu tak budou mít díky novele ke spolupráci s Úřadem větší motivaci.
Narovnání
Novela vedle leniency programu zakotvuje rovněž obdobu tzv. settlementu používaného Evropskou komisí. Narovnání spočívá v tom, že úřad pokutu sníží o 20 % rovněž v případě, že se soutěžitel ke spáchání deliktu přiznal a Úřad má za to, že je takový postih dostatečný. Smyslem této úpravy je poskytnout soutěžiteli motivaci ke spolupráci s Úřadem a tím spojeným snížením administrativních nákladů Úřadu.
Narozdíl od leniency programu mohou možnost narovnání využít nejen členové kartelu, ale rovněž soutěžitelé zneužívající svého dominantního postavení nebo kteří se spojili bez vydání příslušného povolení.
Pro více informací kontaktujte Mgr. Jířího Kučeru, jkucera@kuceralegal.cz; tel: 273134330
Napsal: Mgr. Jiří Kučera